1. Desafíos del proyecto

Vertebrado por una cordillera montañosa que se extiende desde el Atlántico al Mediterráneo, los Pirineos, el territorio del Programa EFA es particularmente vulnerable al cambio climático. Este territorio transfronterizo alimenta las escorrentías y las zonas de recarga de las principales cuencas vertientes y acuíferos de la región, erigiéndose como la fuente principal de recursos hídricos del territorio POCTEFA.

PIRAGUA aborda la caracterización del ciclo hidrológico en los Pirineos para mejorar la capacidad de adaptación de los territorios frente a los retos impuestos por el cambio climático y apoyar la inversión destinada a la adaptación al cambio climático de la gestión del recurso agua. PIRAGUA se alinea con la estrategia de cooperación transfronteriza del Observatorio Pirenaico del Cambio Climático (OPCC), y desarrolla acciones enfocadas a:

• La mejora del conocimiento y el desarrollo de bases de datos regionales;
• El establecimiento y seguimiento de indicadores clave;
• La elaboración de escenarios futuros de recursos hídricos;
• El desarrollo de experiencias piloto en los ámbitos de la gestión de embalses, de explotaciones forestales y otros;
• La estimación de los costes asociados al cambio climático;
• La elaboración de recomendaciones sobre las adaptaciones sectoriales;
• La transferencia de los resultados a los agentes implicados en la gestión de los recursos hídricos en el territorios del programa POCTEFA.

Los retos territoriales que aborda PIRAGUA se alinean con los objetivos del II Plan de Acción del Observatorio Pirenaico del Cambio Climático (OPCC) en lo relativo al eje AGUA:

• Realizar una CARACTERIZACIÓN CONJUNTA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS del Pirineo que permita conocer la evolución de las aguas superficiales y subterráneas y sus variaciones.
• Conocer la UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS del Pirineo, a escala de todo el territorio POCTEFA.
• Cuantificar los RECURSOS HÍDRICOS DEL PIRINEO EN EL FUTURO, basándose en escenarios de cambio climático. iv) Identificar y proponer ACCIONES DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO con relación al recurso agua.

Aunque los tres primeros retos ya son abordados por los distintos organismos gestores de los recursos hídricos (miembros asociados del proyecto), no existe en la actualidad una evaluación integral y armonizada de todo el territorio pirenaico. PIRAGUA recopilará, homogeneizará y completará la información existente con una aproximación metodológica común, multidisciplinar y de carácter transfronterizo, prospectando además los escenarios futuros.

El cuarto reto se abordará a partir de estudios de caso en colaboración con los actores locales, y permitirá proponer y validar acciones concretas de adaptación en diferentes sectores económicos, subrayando las conexiones entre zonas de cabecera y curso medio y bajo.

2. Objetivos del proyecto  

El objetivo central del proyecto es mejorar la adaptación de los territorios al cambio climático. Para ello PIRAGUA aborda, mediante la cooperación transfronteriza, la EVALUACIÓN DEL CICLO HIDROLÓGICO EN EL PIRINEO en el contexto del CAMBIO CLIMÁTICO, unificando y homogeneizando la información existente, prospectando los escenarios futuros, desarrollando indicadores y proponiendo estrategias de adaptación con impacto sobre el territorio POCTEFA, con el fin último de apoyar la inversión destinada a la adaptación al cambio climático con relación al recurso AGUA.

Objetivos específicos del proyecto son:

1.  Caracterizar los RECURSOS HÍDRICOS superficiales y subterráneos de los Pirineos y su EVOLUCIÓN RECIENTE (1951–2015; 1985–2015), y evaluar los recursos hídricos FUTUROS (horizontes 2030 y 2050) a partir de proyecciones de cambio climático y de los usos futuros del agua.
2.  Cuantificar el impacto sobre los recursos hídricos superficiales y subterráneos de las principales actividades económicas en el territorio pirenaico, y prospectar OPCIONES DE ADAPTACIÓN.
3.  Promover la DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO de los impactos del cambio climático sobre los recursos hídricos y su gestión entre la población y la COLABORACIÓN con las agencias responsables de la gestión de los recursos hídricos en el territorio POCTEFA.

3. Metodología

Enfoque territorial y organizacional: Coordinación de información, herramientas y marco conceptual para la gestión integral y transfronteriza de los recursos hídricos, superando la fragmentación actual en diversas administraciones territoriales. Forma común de abordar los problemas comunes.

Enfoque tecnológico: Diferentes retos tecnológicos (herramientas de simulación y escenarios, etc).
En los estudios de caso se abordan acciones innovadoras de adaptación en contextos concretos de la gestión del agua y del territorio. Ejemplos. Primer estudio integrado sobre opciones innovadoras en la gestión del agua en un contexto de cambio climático.

Todas las acciones programadas en PIRAGUA obedecen a una realidad globale y trans-fronteriza, en la que priman las unidades naturales (cuenca, acuífero) sobre las administrativas o humanas. Sólo así es posible realizar un análisis conjunto del agua en el Pirineo, superando una de las limitaciones de los análisis realizados hasta el momento. Así, la cooperación transfronteriza entre socios y miembros asociados resulta fundamental y enriquecedora. No obstante, para la evaluación de las opciones de adaptación se tendrán en cuenta también las delimitaciones administrativas, ya que los distintos marcos normativos pueden condicionar su posibilidad de implementación.

La justificación del carácter trans-fronterizo proviene, entre otros aspecctos, de:

• La necesidad de cooperación en materia de inventariado y homogeneización de datos entre ocho regiones pirenaicas y siete administraciones del agua.
• La necesidad de abordar el estudio del ciclo hidrológico del Pirineo de forma trans-fronteriza, ya que no existe una coincidencia entre las fronteras administrativas y los límites hidrográficos, tanto a nivel de superficie como subterráneo.
• La necesidad de reforzar la cooperación en materia de adaptación al cambio climático, con la puesta en común de las iniciativas promovidas desde distintas administraciones, nacionales y regionales.

4. Resultados

PIRAGUA aportará resultados a escala de los Pirineos y susceptibles de impactar en todo el territorio POCTEFA (2 estudios globales y 1 estrategia común), así como resultados a escala local (7 estudios de caso) que permitirán extraer conclusiones generales. Asociará los agentes locales y regionales con los organismos de cuenca, por lo que sus resultados son susceptibles de beneficiar a la totalidad del territorio.

5. Socios del proyecto

El proyecto ha sido cofinanciado al 65% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Interreg V-A España-Francia-Andorra (POCTEFA 2014-2020). El objetivo del POCTEFA es reforzar la integración económica y social de la zona fronteriza España-Francia-Andorra. Su ayuda se concentra en el desarrollo de actividades económicas, sociales y medioambientales transfronterizas a través de estrategias conjuntas a favor del desarrollo territorial sostenible.