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SAPYRA. Sécurité des accès pyrénéens face au risque d'avalanches
Secteurs thématiques: 
Risques naturels
Secteurs politique EU: 
réduction des risques, infrastructures
Caractérisation géographique - Région biogéographique: 
Alpina
Durée du projet: 
2016-2019
Typologie de l'initiative d'adaptation: 
Green ou basée sur les services écosystémiques
Mesures Soft ou non structurelles
Impacts climatiques: 
Dégradation de la cryosphère
Glissements de terrains et coulées de boue
Inondations
Orages

Description de l'étude de cas

La sécurité des infrastructures de montagne est l’un des défis posés par le changement climatique dans le massif pyrénéen, avec une augmentation attendue des phénomènes extrêmes. Le projet SAPYRA a pour objectif d'améliorer la sécurité des routes de montagne qui permettent l'accès en Andorre en raison du risque d'avalanches.

Défis : 

Tous les hivers, les itinéraires pyrénéens sont sujets à des interruptions dûes aux avalanches ou au risque d'avalanche. Le changement climatique se traduit dans ces régions par une augmentation du nombre d'événements extrêmes et donc par la multiplication des épisodes de chutes de neige plus abondantes.
À l'heure où les échanges nationaux et internationaux deviennent de plus en plus importants dans notre société, ces changements climatiques constituent un véritable frein à la vie des habitants des régions de montagne et au développement économique de la région. La France et l’Andorre sont directement concernées par ces dangers et par ces fermetures. C'est la raison pour laquelle il est nécessaire de travailler sur un projet transfrontalier commun pour traiter ce problème et le résoudre en partie.

Objectifs : 

L'objectif principal du projet SAPYRA consiste à améliorer la sécurité et la viabilité des infrastructures de transport dans les accès d'Andorre. Pour ce faire, 2 objectifs spécifiques sont fixés :
- limiter les effets des risques, à leur origine ou le plus près possible des éléments à risque.
- mieux comprendre les phénomènes, en temps réel, pour évaluer et gérer le niveau de risque le plus précisément possible.
- réduire les temps de découpage du réseau routier. 

Solutions : 

Les actions développées dans le cadre du projet SAPYRA sont les suivantes :
- Mise en route de systèmes de paravalanches dans différentes vallées/couloirs dans les municipalités de l'Hospitalet-près-l'Andorre, de Porté-Puymorens et de Porta :
- Actions de reforestation sur la route Pe9.
- Installation de filets de protection, de trépieds et de plantations dans les couloirs Pe31 et Pe9.
- Installation de détecteurs d’avalanche, de neige, de densité et d’humidité sur les routes H19, H20 et H22.
- Installation de 4 nouvelles stations météorologiques pour caractériser plus en détail les conditions météorologiques qui causent des avalanches dans les vallées/couloirs à risque, améliorant ainsi la prévision localisée du risque d'avalanche.

Importance et pertinence de l’adaptation : 

Cas développé et mis en œuvre en tant que mesure d'adaptation au changement climatique.

Mots clés : 
gestion des risques
avalanches
routes et communications
coopération transfrontalière
viabilité hivernale
Région et/ou villes impliquées: 
Nouvelle-Aquitaine
Occitanie
Pays impliqués: 
Andorre
France
Niveau géographique de gouvernance: 
Transfrontalière
Organismes impliqués : 

Direction Interdépartamentale des Routes-Ministère de la Transition Écologique et Solidaire de France, Office National des Forêts de France, Gouvernement d'Andorre et CEREMA.

Information complémentaire

Participation des acteurs intéressés : 

Le projet SAPYRA a été coordonné par la Direction Interdépartamentale des Routes du Ministère de la Transition Écologique et Solidaire de France, en collaboration avec l'Office National de Forêts de France (coordinateur de l'exécution du travail sur le terrain), le Gouvernement d'Andorre et le CEREMA.

Facteurs de réussite et limitants : 

Succès : projet de coopération transfrontalière qui aborde de manière globale un problème transnational ; supervision des travaux d'infrastructure dans les écosystèmes sensibles par des spécialistes en écologie ; première analyse détaillée du comportement des avalanches et de la prévision de leur menace à grande échelle dans les Pyrénées.

Limites : complexité technique du développement des infrastructures de haute montagne, coût élevé des techniques, des matériaux et des machines ; caractère très sensible des écosystèmes sur les pentes de montagne ; incertitude de la capacité de réponse des infrastructures en fonction des conditions météorologiques de chaque saison ; entretien annuel essentiel.

Évaluation des coûts et des avantages : 

Le budget total du projet s'élève à 4 336 614,69 €, partiellement financé par le programme INTERREG POCTEFA de l'Union Européenne.

Aspects juridiques : 

Le projet SAPYRA est inclus dans le programme INTERREG V POCTEFA pour la période 2014-2020. Il est attribué aux actions de l'axe 2 du programme : « Promouvoir l'adaptation au changement climatique, la prévention et la gestion des risques », ce qui correspond aux priorités d'investissement suivantes de l'Union européenne : (PI 5a) améliorer l'adaptation des territoires au changement climatique et (PI 5b) augmenter la capacité d'anticipation et de réponse des acteurs du territoire aux risques spécifiques et à la gestion des catastrophes naturelles.

Temps de déploiement : 

2016-2019 (3 ans - en cours)

Informations de référence

Contact : 
Valerie Marques

Géoportal

 

 

 

 

Accès

OBSERVATOIRE PYRÉNÉEN DU CHANGEMENT CLIMATIQUE

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22.700 - Jaca
Huesca - España

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