La Infraestructura Verde Urbana en Vitoria-Gasteiz. Proyecto de naturalización de espacios verdes y parcelas vacantes en Lakua

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La Infraestructura Verde Urbana en Vitoria-Gasteiz. Proyecto de naturalización de espacios verdes y parcelas vacantes en Lakua
Sectores temáticos: 
Bosques
Fauna
Flora
Recursos hídricos
Salud
Urbanismo
Sectores política EU: 
biodiversidad, reducción de riesgos, salud, infraestructuras, gestión de recursos hídricos, urbano.
Caracterización geográfica - Región biogeográfica: 
Atlántica
Duración del Proyecto: 
01/01/2015 - 12/31/2019
Tipología de iniciativa de adaptación: 
Green o basadas en los servicios ecosistémicos
Tipo de impacto climático: 
Escasez hídrica
Inundaciones
Sequías
Temperaturas extremas
Tormentas

Descripción del caso de estudio

Con objeto de mejorar la funcionalidad ecológica, ambiental y social de los espacios verdes de la ciudad, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz ha puesto en marcha su propia Estrategia de Infraestructura Verde Urbana (EIVU) centrada en la creación y ordenación de una red planificada de espacios verdes urbanos y periurbanos. Estos se gestionan para proporcionar un amplio abanico de servicios ecosistémicos que reportan beneficios ambientales, sociales, económicos y saludables a la ciudadanía. 
Para materializar esta propuesta estratégica, se ha tomado como experiencia piloto la actuación en el barrio de Lakuabizkarra, con el objetivo de extrapolarla a otros barrios de la ciudad.

Retos: 

El proyecto piloto de naturalización de espacios verdes y parcelas vacantes de Lakua enfrenta el gran desafío de convertir al municipio en un territorio menos vulnerable frente a los impactos del cambio climático, iniciando el despliegue de su EIVU a escala de barrio.
De ese modo, se pretende dar respuesta a tres grandes retos del barrio y del municipio:
» Mejorar su resiliencia o capacidad adaptativa
» Reducir su exposición o sensibilidad frente a posibles impactos climáticos
» Aumentar el bienestar de la comunidad en un contexto de desarrollo sostenible
En Lakuabizkarra coexisten dos elementos de infraestructura verde, con una problemática específica: parcelas vacantes de titularidad municipal, a las que se pretende dar un uso transitorio que no comprometa su destino futuro; y espacios verdes con baja funcionalidad ecológica. 

Objetivos: 

Al tratarse de un proyecto piloto, el objetivo inicial es ensayar diferentes tipos de soluciones y medidas de naturalización e infraestructura verde, para su posterior extrapolación a otros barrios y espacios de la ciudad.
Los objetivos básicos generales que caracterizan el proyecto son:
» Mejorar la funcionalidad ecológica y ambiental. 
» Solucionar la problemática ocasionada por la existencia de parcelas vacantes (suciedad, fragmantación urbanística), mediante su conversión transitoria en elementos de infraestructura verde.
» Disminuir los costes de gestión y mantenimiento de las zonas verdes, aplicando soluciones basadas en la naturaleza. 
» Crear un sistema interconectado de espacios verdes y parcelas vacantes en el barrio de Lakua y promover su conectividad con el resto del Sistema de Infraestructura Verde (SIV).

Soluciones: 

Se han ensayado soluciones diversas en los diferentes espacios que actúan como conectores y nodos principales del SIV de la ciudad, mientras que otros actúan como nodos secundarios auxiliares o complementarios. El proyecto se ha desarrollado en 50 espacios de intervención, a través de una amplia gama de actuaciones: 

» 139.000 m² naturalizados en el Parque Antonio Machado y 133.706 m² naturalizados de corredores y medianas integrados paisajisticamente en el espacio urbano para introducir la naturaleza en la ciudad. Esta naturalización favorece la colonización espòntánea de la vegetacióon y  fauna. 
» 21.222 m² de bosques (frutales, quejigares, encinares, mediterraneos y mixtos) y 17.411 m² de cultivos experimentales (energéticos y plantas aromáticas) para proteger el suelo y mejorar la calidad paisajística del entorno, además de aportar alimento y facilitar el asentamiento de aves. El cultivo energético de mimbrera (Salix atrocinerea) conjuga la conservación de la biodiversidad y la producción de biomasa con fines energéticos, mientras que la plantación de especies aromáticas mejora la conectividad entre los espacios verdes además de tener un elevado interés desde el punto de vista entomológico. 
» 17.352 m² de parcelas naturalizadas y 11.910 m² de praderas arbustivas y de flor
 para reforzar su papel de corredor ecológico que conecta el barrio con el Anillo verde. 
» 7.000 m² de huertos urbanos para favorecer la relación social, la participación en el cuidado y mantenimiento del espacio público, la agricultura urbana y la alimentación saludable. 

Importancia y relevancia de la adaptación: 

Caso desarrollado e implementado como una medida de adaptación al cambio climático. 

Palabras clave: 
Infraestructura verde urbana
Regiones y/o ciudades involucradas : 
País Vasco
Países involucrados: 
España
Nivel geográfico de gobernanza: 
Regional
Organismos involucrados: 

Centro de Estudios Ambientales de Vitoria-Gasteiz - Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (Alava) Departamento Municipal de Territorio y Acción por el Clima - Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (Alava)

Información adicional

Participación de los actores interesados: 

El Centro de Estudios Ambientales de Vitoria-Gasteiz se encarga de los trabajos de difusión y divulgación de la EIVU de Vitoria-Gasteiz y de los proyectos derivados. Este, colabora activamente con el Departamento Municipal de Medio Ambiente (actualmente de Territorio y Acción por el Clima), responsable de la ejecución del proyecto. Para ello, en su página web ha habilitado un apartado sobre proyectos de Infraestructura Verde, de carácter tanto técnico como divulgativo. 
En relación con las acciones de difusión, se ha elaborado un catálogo de fichas descriptivas para cada una de las actuaciones proyectadas y un folleto en el que se explica  de forma pormenorizada el conjunto del proyecto. El objetivo de estos materiales es dar a conocer el proyecto y sensibilizar sobre su necesidad y los beneficios asociados.

Factores de éxito y limitantes: 

Desde el punto de vista de su contribución a los objetivos de la EIVU, el propio planteamiento y puesta en marcha del proyecto supone un éxito en sí mismo.  A esto se le suman las intervenciones en las parcelas vacantes, sobre todo la creación de huertos urbanos, que están teniendo una gran aceptación por parte de la ciudadanía. 
Como factores limitantes que han condicionado las actuaciones planteadas, se pueden señalar la presencia de suelos pocos profundos y la pobreza de suelos que están dificultando el adecuado desarrollo de vegetación arbórea, e impidiendo que prosperen algunos cultivos ensayados en las parcelas vacantes, como es el caso de los sauces energéticos.

Valoración de costes y beneficios: 

El presupuesto total de ejecución es de 452.351,40 €. El proyecto ha sido subvencionado por el Gobierno Vasco, dentro de la Convocatoria de subvenciones a Ayuntamientos, Mancomunidades, Entidades Locales, Organismos Autónomos Locales, Agencias de Desarrollo Local y Sociedades Mercantiles Locales para la realización de acciones de desarrollo sostenible, concretamente dentro de la línea de cambio climático y atmósfera (Orden de 22 de Julio, de 2015, de la Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial).

Aspectos legales: 

Este proyecto piloto está en línea con la estrategia global de desarrollo de Infraestructura Verde de la Comunidad Autónoma del País Vasco.  Además, el Plan General de Ordenación Urbana constituye el marco normativo y legal dentro del cual la Infraestructura Verde Urbana debe tener el encaje adecuado que garantice su implementación, elaborando y promulgando nuevas ordenan­zas o modificando las ya existentes adecuadamente.

Tiempo de implementación: 

01/01/2015 - 12/31/2019 (4 años - finalizado)

Información de referencia

Contacto: 
Ane Itziar Velasco

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