RCdiGREEN La economía circular de los Residuos de Construcción y Demolición (RCD) como estrategia para la adaptación al cambio climático

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RCdiGREEN La economía circular de los Residuos de Construcción y Demolición (RCD) como estrategia para la adaptación al cambio climático
Sectores temáticos: 
Urbanismo
Sectores política EU: 
infraestructuras, urbano.
Caracterización geográfica - Región biogeográfica: 
Atlántica
Mediterránea
Duración del Proyecto: 
10/01/2019 - 5/31/2022
Tipología de iniciativa de adaptación: 
Grey o infraestructurales
Tipo de impacto climático: 
Degradación forestal y de tierras

Descripción del caso de estudio

En la zona de Navarra y Pirineos Atlánticos, la puesta en valor de los RCD se ha convertido en un objetivo estratégico de la Administración y de la industria de la construcción, debido a su incidencia directa en una economía sostenible.
La falta de materias primas, los problemas para abrir nuevos vertederos, una normativa estricta para las explotaciones destinadas a la industria extractiva y una apuesta estratégica por la rehabilitación de edificios con el fin de adaptarlos a las exigencias derivadas de las nuevas necesidades sociales y energéticas, han hecho que la recuperación de los RCD se vislumbre como una solución al problema de la materia prima para muchas actuaciones, incluidas las que tienen como objeto la recuperación de espacios degradados. La industria de la construcción es el principal consumidor de materias y generación de residuos (más del 90% son inertes).

Retos: 

Acción 1. Desarrollo de estudios, inventarios e identificación de requisitos en torno al uso de RCD y aplicación práctica.
Acción 2. Diseño y desarrollo de una estrategia de valorización de los residuos de construcción y demolición, así como su uso. Aplicación de metodologías para implementar la adaptación al cambio climático con criterios de circularidad. 
Acción 3. Aplicación práctica y evolución de las estrategias diseñadas. 
Acción 4. Conclusiones, transferencia de conocimiento y perdurabilidad en el tiempo

Objetivos: 

Objetivo general: establecer una estrategia sostenible de valorización de los residuos de construcción y demolición teniendo en cuenta su contribución a paliar los efectos del cambio climático.
Objetivos específicos: 
» Desarrollo de medidas relacionadas con la economía circular en construcción basadas en la adaptación al cambio climático mediante el uso de RCD. 
» Valorización y puesta en uso de RCD en la construcción. 
» Aplicación práctica y evaluación de los beneficios medioambientales en espacios transfronterizos relacionados con el uso de los RCD teniendo en cuenta las nuevas medidas en cuanto al cambio climático y la gestión de riesgos.

Soluciones: 

Establecer una estrategia transfronteriza para implantar una gestión eficiente de los RCD en la que la economía circular tiene que constituirse como la piedra angular de la adaptación al cambio climático. Se plantea disponer de un punto real de partida, sobre el que se diseña una estrategia teniendo en cuanta todo lo expuesto, y se desarrollarán experiencias piloto que la validen. 
Tomando como espacio la zona transfronteriza de Navarra y Aquitania, durante el desarrollo del proyecto se establece realizar las siguientes acciones e informes:
» Mesas de trabajo.
» Jornadas divulgativas.
» Desarrollo de estudios, inventarios e identificación de requisitos en torno al uso del RCD y aplicación práctica. 
»  Diseño de una estrategia de valorización de los residuos de construcción y demolición, así como su uso. 
»  Aplicación práctica y evolución de las estrategias diseñadas. 
»  Transferencia del conocimiento a través de convenios, jornadas, etc. 

Importancia y relevancia de la adaptación: 

Caso desarrollado e implementado y parcialmente financiado como una medida de adaptación al cambio climático. 

Palabras clave: 
Economía circular
Residuos de construcción y demolición
adaptación al cambio climático
Regiones y/o ciudades involucradas : 
Navarra
Nouvelle-Aquitaine
Países involucrados: 
España
Francia
Nivel geográfico de gobernanza: 
Transfronterizo
Interregional
Organismos involucrados: 

Communauté de communes de Haut Béarn, NOBATEK INEF4 (Francia), Fundación Laboral de la Construcción de Navarra, Gestión Ambiental de Navarra S.A. (GAN-NIK) y Recuperación Ambiental, S.L. (España). Asociados: Gobierno de Navarra, Valor Béarn y TECNALIA.

Información adicional

Participación de los actores interesados: 

A lo largo del proyecto se quiere lograr involucrar a todos los agentes de la cadena de valor de los residuos de construcción y demolición para detectar los problemas en la gestión, así como la búsqueda de estrategias para paliarlos. El Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente colabora conjuntamente a lo largo del proyecto y se realizan mesas de trabajo y jornadas divulgativas donde se invita a participar a gestores, asociaciones de constructoras, asociaciones de Entidades Locales, Universidad, otros departamentos del Gobierno de Navarra y asociaciones francesas como Syndic Valor Héarn, Cearn, etc. Los resultados de estas mesas de trabajo se ponen en común con los socios para intentar buscar soluciones a ambos lados de la frontera.

Factores de éxito y limitantes: 

Una clave del éxito de este proyecto es que se integra plenamente en las estrategias de ambos territorios sobre la adaptación al cambio climático, economía circular y de cálculo de la huella de carbono. Además, tras la finalización del programa, se firmará un convenio entre los socios del proyecto para continuar con el desarrollo de la estrategia.
Sin embargo, existen factores limitantes similares en ambos lados de la frontera que ralentizan el desarrollo de las estrategias:
1. El desarrollo territorial no es equitativo, siendo las zonas menos pobladas las que mayores problemas de gestión tienen y requieren de una estrategia a medida.
2. La gran cantidad de agentes implicados en la cadena de valor hace complicado que la difusión del proyecto llegue a todos por igual.
3. El sector de la construcción es, en general, reticente a los cambios con lo que la incorporación de éstos suele ser costosa y lenta.

Valoración de costes y beneficios: 

El proyecto cuenta con un presupuesto de total de 1.045.000,43€. El presupuesto de GAN-NIK es de 283.944,77€, con la financiación FEDER del 65%.

Aspectos legales: 

Perteneciente al Programa INTERREG V de España- Francia- Andorra (POCTEFA) 2014-2020, en el marco de su tercera convocatoria 

Tiempo de implementación: 

10/01/2019 - 5/31/2022 (3 años - en ejecucion)

Información de referencia

Contacto: 
Eva Zaragüeta Arrizabalaga
Email Contacto: 

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