Efficacité énergétique du secteur du logement
Description de l'étude de cas
La loi de 2015 concernant la transition énergétique pour la croissance verte fixe à 500 000 le nombre de logements rénovés par an. Les plateformes territoriales de la rénovation énergétique (PTRE) lancées par les autorités intercommunales contribuent à la réalisation de cet objectif.
Conçu comme un service public local pour les particuliers et les professionnels, la PTRE de la communauté de communes du Haut-Béarn et de la communauté de communes de la Vallée d'Ossau propose des conseils techniques, un accompagnement juridique et des aides financières à des projets visant à améliorer la performance énergétique de logements et de bâtiments.
Cette initiative est menée dans :
• La communauté de communes de la Vallée d'Ossau (10 000 habitants)
• La communauté de communes du Haut-Béarn (33 000 habitants)
• La communauté de communes du Pays de Nay (prévue au 1er janvier 2022)
Le grand défi de cette initiative est la réalisation d'actions visant à améliorer l'efficacité énergétique des bâtiments, mais toujours accompagnées par des actions de diffusion et de sensibilisation permettant de toucher la population et de servir d’exemple.
Au quotidien, nous essayons toujours de motiver les utilisateurs à réaliser un projet global (un lot de travaux) plutôt que des projets ponctuels (un seul travail comme l'installation d'un poêle à granulés par exemple) ; les projets globaux sont le moyen le plus efficace de réduire la consommation d'énergie, et donc l'impact sur le climat.
Cette plateforme propose un accompagnement et une assistance dans la gestion de projets à travers le protocole suivant :
• Dans un premier temps, un premier contact est pris par téléphone pour contextualiser le projet à réaliser. Il a été fixé pour objectif de prendre 520 rendez-vous téléphoniques.
• Un deuxième rendez-vous au bureau de conseil personnalisé permet de définir les travaux à réaliser, les moyens de financement possibles et de fournir une liste de professionnels RGE (reconnu garant de l'environnement), condition indispensable pour accéder aux subventions. Le label RGE garantit l’éco-conditionnalité des aides à la rénovation énergétique. La prévision pour l'année 2021 était de 360 conseils personnalisés.
• La possibilité de réaliser un audit énergétique est également proposée afin d’établir le meilleur scénario de rénovation possible. Il a été fixé pour objectif de réaliser un total de 30 audits énergétiques.
Depuis 2016, environ 2 000 projets de rénovation ont été accompagnés et, plus précisément, depuis le début de l'année 2021, les actions suivantes ont été réalisées :
• 834 rendez-vous téléphoniques
• 318 conseils personnalisés
• 9 audits énergétiques
Aucune action de communication n'a été réalisée en raison du nombre élevé de contacts, bien supérieur aux objectifs initialement prévus.
D'autre part, deux rencontres ont été organisées avec les professionnels des « Pros du Bâti », qui ont réuni plus de la moitié des artisans RGE de la région.
Le cas a été développé et mis en œuvre et partiellement financé en tant que mesure d'adaptation au changement climatique.
Communautés de communes de la Vallée d'Ossau, Communauté de communes du Haut-Béarn, Agence nationale de l'habitat, Conseil départemental 64, Région, État
Information complémentaire
Communauté de Communes de la Vallée d'Ossau, Communauté de Communes du Haut-Béarn, Région Nouvelle-Aquitaine, Conseil départemental des Pyrénées-Atlantiques et État.
Facteurs de réussite :
- Identification du service sur le territoire.
- Bonne compréhension du projet présenté par le particulier de la part du conseiller du réseau.
- Maîtrise technique et bonne connaissance des subventions par les conseillers de la plateforme.
Facteurs limitants :
- Manque de temps d'accompagnement pour convaincre les gens de l'engagement que cela implique de réaliser des rénovations globales.
- Pénurie de main-d'œuvre dans le secteur de la construction.
Coût : 80 000 euros/an, financés à 64 % par l'État et la Région Avantages :
- Réduction de la facture énergétique des particuliers, augmentant ainsi leur pouvoir d'achat.
- Un plus grand confort à la maison pendant les périodes d'hiver et d'été.
- Augmentation de la valeur du logement - diminution des émissions de gaz à effet de serre.
- Maintien et création d'emplois dans le secteur de la construction du territoire.
- Retombées économiques notoires pour les artisans locaux et pour les collectivités locales (CFE etc.).
- Anticipation des futures limitations réglementaires.
Depuis janvier 2021, cette plateforme de rénovation énergétique fait partie du service public de la performance énergétique de l'habitat. D'ici 2022, toutes les collectivités locales de France devront disposer d'un service similaire.
01/06/2016 (en cours de réalisation)
Informations de référence
OBSERVATOIRE PYRÉNÉEN DU CHANGEMENT CLIMATIQUE
Avenida Nuestra Señora de la Victoria, 8
22.700 - Jaca
Huesca - España
+34 974 36 31 00
info_opcc@ctp.org