1. Défis du projet

Le territoire du programme EFA, structuré par une chaîne de montagnes reliant l’Atlantique à la Méditerranée (les Pyrénées), présente une vulnérabilité potentiellement importante au changement climatique. Ce territoire transfrontalier alimente les écoulements et les zones de recharge des principaux bassins versants et aquifères de la region, et constitue la source principale des ressources en eau pour le territoire POCTEFA.

PIRAGUA vise à caractériser le cycle de l’eau dans les Pyrénés pour améliorer la capacité d’adaptation des territoires face aux défis du changement climatique et soutenir les investissements pour l'adaptation au changement climatique dans la gestion des ressources en eau. PIRAGUA s’intègre dans la stratégie de coopération transfrontalière de l’Observatoire Pyrénéen sur le Changement Climatique (OPCC), et développe plusieurs actions :

• Amélioration des connaissances et de développement de bases de données régionales,
• Etablissement et de suivi d’indicateurs clés,
• Elaboration de scénarios futurs en termes de ressources en eau,
• Développement d’expériences pilotes sur les questions de gestion des barrages, des exploitations forestières, etc.
• Estimation des coûts associés au changement climatique,
• Elaboration de recommandations pour des adaptations sectorielles,  et de transfert des résultats aux acteurs impliqués dans la gestion des ressources en eau des territoires du programe POCTEFA.

Les enjeux territoriaux abordés par PIRAGUA sont cohérents avec les objectifs du Plan d'Action II de l'Observatoire Pyrénéen du Changement Climatique (OPCC) par rapport à l'axe EAU :

• Réaliser une CARACTÉRISATION CONJOINTE DE LA RESSOURCE EN EAU dans les Pyrénées qui permette de connaître les évolutions des ressources en eau superficielles et souterraines et ses modes de variation,
• Connaître les USAGES DES RESSOURCES EN EAU des Pyrénées, à l'échelle de tout le territoire POCTEFA,
• Projeter les RESSOURCES EN EAU FUTURES DES PYRÉNÉES sur la base des scénarios de changement climatique,
• Identifier et proposer des ACTIONS POUR L'ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE concernant les ressources en eau.

S’il est vrai que les trois premières questions ont été largement examinées par les organismes de gestion des ressources en eau (membres associés), il n’existe actuellement aucune évaluation globale et harmonisée à l’échelle du territoire pyrénéen. PIRAGUA aura pour mission de recueillir, d'homogénéiser et de compléter l'information existante via une approche méthodologique commune, pluridisciplinaire et transfrontalière, doublée d’une vision prospective fondée sur des scénarios futurs.

Le quatrième défi s’appuiera sur des études de cas traitées en collaboration avec les acteurs locaux, permettant de proposer et de valider des mesures d'adaptation concrètes touchant différents secteurs économiques, et tenant compte de la continuité amont-aval des basins-versants.

2. Objectifs du projet

L’objectif principal du project est d'améliorer l'adaptation des territoires au changement climatique. Pour attaindre cet objectif, PIRAGUA, grâce à la coopération transfrontalière, vise à CARACTÉRISER LE CYCLE DE L'EAU À L'ÉCHELLE DES PYRÉNÉES dans le contexte du CHANGEMENT CLIMATIQUE, en synthétisant et en homogénéisant l’information existante, en se projetant dans le futur, en développant des indicateurs et en proposant des stratégies d’adaptation à l’échelle du territoire POCTEFA, avec pour objectif ultime de soutenir les initiatives destinées à l'adaptation au changement climatique par rapport à la ressource en eau.

Les objectifs spécifiques du projet sont:

1.  Caractériser les RESSOURCES EN EAU superficielles et souterraines des Pyrénées et leur ÉVOLUTION RÉCENTE (1951–2015; 1985–2015), et évaluer les ressources en eau FUTURES (horizons 2030 et 2050) à partir de projections de changement climatique et des usages de l’eau futurs.
2.  Quantifier l’impact des principales activités économiques du territoire pyrénéen sur les ressources en eau de surface et souterraines et explorer des STRATÉGIES D'ADAPTATION.
3.  Promouvoir la DIFFUSION DE CONNAISSANCES sur les impacts du changement climatique sur la ressource en eau et sa gestion auprès du grand public et la COLLABORATION avec les agences en charge de la gestion de la ressource en eau du territoire POCTEFA.

3. Méthodologie

Approche territoriale: Coordination d'informations, instruments et cadre conceptuel pour la gestion intégrale et transfrontalière des ressources en eau, surmontant ainsi la fragmentation actuelle en diverses administrations. PIRAGUA explore des formes communes pour aborder les problèmes communs.

Approche technologique: PIRAGUA relève plusieurs défis technologiques, avec par exemplde des outils de simulation et des scénarios futurs.

Dans les études de cas, PIRAGUA entreprendra des actions novatrices dans la gestion conjointe de l'eau et du territoire en différents secteurs socio- économiques (forestier, hydro-électrique, agricole, touristique).

Résumé: Première étude intégrée sur des options dans la gestion de l'eau dans un contexte de changement climatique.

Toutes les actions prévues dans PIRAGUA obéissent à une réalité globale et transfrontalière, où les unités naturelles (bassin-versants, aquifères) priment sur les limites administratives et humaines. Ce n’est qu’en dépassant ces limites, cadre bien souvent imposé aux études réalisées antérieurement, qu’une analyse globale de la ressource en eau pyrénéenne pourra être effectuée. Dans ce contexte, la coopération transfrontalière entre les partenaires et les membres associés est essentielle et vectrice de richesses. Les entités administratives seront cependant prises en compte dans l'évaluation des options d'adaptation, les différents cadres réglementaires pouvant conditionner leur capacité de mise en œuvre.

La justification de l'approche transfrontalière provient, entre autres, de:

• La nécessité d'une coopération en matière d’inventaire et d'homogénéisation des données entre huit régions pyrénéennes et sept administrations de l’eau.
• La nécessité d'aborder l'étude du cycle de l’eau dans les Pyrénées de façon transfrontalière, les limites administratives ne correspondant aux limites hydrographiques ni en surface, ni en souterrain.
• La nécessité de renforcer la coopération en matière d'adaptation au changement climatique, avec la mise en commun des initiatives promues par diverses administrations, nationales et régionales.

4. Résultats

PIRAGUA apportera des résultats à l'échelle des Pyrénées susceptibles d'impacter tout le territoire POCTEFA (2 études globales et 1 stratégie commune), ainsi que des résultats à l'échelle locale (7 études de cas) qui permettront d'en déduire des conclusions générales. Il associera les acteurs locaux et régionaux et les agences de bassin, de sorte que ses résultats soient en mesure de bénéficier à la totalité du territoire.

5. Partenaires du Projet

Le projet a été cofinancé à hauteur de 65 % par le Fonds Européen de Développement Régional (FEDER) dans le cadre du Programme Interreg V-A Espagne-France-Andorre (POCTEFA 2014-2020). L’objectif du POCTEFA est de renforcer l’intégration économique et sociale de l’espace frontalier Espagne-France-Andorre. Son aide est concentrée sur le développement d’activités économiques, sociales et environnementales transfrontalières par le biais de stratégies conjointes qui favorisent le développement durable du territoire.