EFA123/16 SECURUS 2

Sectores temáticos:

Riesgos naturales y población

Sectores política EU:

Reducción de riesgos, infraestructuras

Caracterización geográfica - Región biogeográfica:

Alpina

Duración del Proyecto:

01/01/2018 - 12/31/2021

Tipología de iniciativa de adaptación:

Green o basadas en los servicios ecosistémicos

Tipo de impacto climático:

Degradación de la criósfera

Deslizamientos de tierra y desprendimientos

Inundaciones

Tormentas

Descripción del caso de estudio

La seguridad de las infraestructuras viarias en las zonas de montaña es un dominio muy afectado por los riesgos naturales ligados al cambio climático.
El 1 de enero de 2018 se inicia el proyecto europeo SECURUS 2 en los ejes carreteros de Bielsa – Aragnouet (Lannemazan – Aínsa) y del Espacio Portalet (Laruns – Biescas), con el fin de garantizar la seguridad de sus usuarios contra diversos riesgos naturales, como un proyecto de continuidad de SECURUS 1.
Los socios de este proyecto han llevado a cabo diversas actuaciones en ámbitos como la protección y prevención del riesgo de avalanchas, el riesgo del deslizamiento y erosión de tierras, así como el desarrollo de los equipos de viabilidad invernal y de un Puesto Médico Avanzado en la boca norte del Túnel.

Retos:

• Previsión del riesgo de avalanchas sobre las carreteras del túnel de Bielsa-Aragnouet y del Portalet.
• Seguimiento de la previsión meteorológica para la adaptación de los turnos de vialidad invernal de la carretera y el uso de fundentes.
• Instalación de protecciones contra avalanchas sobre las laderas de las carreteras.

Objetivos:

El objetivo principal consiste en la mejora significativa de la seguridad de los usuarios frente a riesgos naturales, concretamente en:
• Los riesgos derivados de la caída de avalanchas sobre la carretera.
• El fomento del uso de nuestros pasos de carreteros mediante el aumento de usuarios.
• Proveer de nuevas herramientas a los nivólogos para la realización de una previsión que permita ajustar los cierres preventivos de las carreteras por riesgo de avalanchas (nuevas estaciones meteorológicas, Nivexc, realizar histórico, etc.).

Soluciones:

» Aumento del 5% de usuarios entre 2016 y 2019.
» 324 horas de cierre por riesgo de avalanchas en el paso transfronterizo de Bielsa-Aragnouet, entre 2016 y 2021 (de las cuales 49 h. entre 2019 y 2021).

Importancia y relevancia de la adaptación:

Caso principalmente implementado a través de objetivos de otras políticas no de adaptación, pero con consideración significativa en aspectos de adaptación al cambio climático

Palabras clave:

seguridad

riesgos naturales

avalanchas

nieve

protección al usuario

fiabilidad

Regiones y/o ciudades involucradas :

Aragón

Nouvelle-Aquitaine

Occitanie

Países involucrados:

España

Francia

Nivel geográfico de gobernanza:

Transfronterizo

Interregional

Organismos involucrados:

Département hautes-pyrénées. Département Pyrénées Atlantiques. Gobierno de Aragón.

Información adicional

Participación de los actores interesados:

Grupos de interés involucrados:
» Ayuntamientos de Bielsa, Aragnouet y Saint-Lary
» INAGA
» Consorcio Túnel Bielsa-Aragnouet
» Espacio Portalet
» Servicio de Montes del Gobierno de Aragón
Herramientas participativas:
» Preparación de estudios previos medioambientales.
» Solicitud de permisos de obras de protecciones contra avalanchas, con sus respectivos tiempos de exposición pública a terceros.

Factores de éxito y limitantes:

Factores de éxito: a la hora de elegir las mejores actuaciones en aras de un equilibrio técnico y económico, concretamente en obras de protección contra avalanchas, un factor de éxito muy importante es poder trabajar con especialistas en este tipo de soluciones en alta montaña. Paralelamente, es igual de importante este grado de especialización en la previsión localizada del riesgo de avalanchas. Esto se ha procurado asegurar solicitando diversas características en los pliegos técnicos de los contratos públicos lanzados, así como en la solvencia técnica y económica exigida.
Factores limitantes: necesidad de sinergias para la búsqueda de soluciones innovadoras transferibles a otros sectores de los Pirineos y otros macizos montañosos europeos.

Valoración de costes y beneficios:

El importe total del proyecto aprobado es de 5.638.844 €, 65%, cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través de Interreg VA España-Francia-Andorra (POCTEFA 2014-2020).
A la hora de valorar en qué vertientes avalanchosas invertir para la instalación de protecciones contra avalanchas, se ha priorizado unas frente a otras en base al histórico previo de caída de avalanchas (2014-2020) como en términos de grado de exposición de los usuarios al riesgo en la carretera.

Aspectos legales:

Las actuaciones realizadas en los proyectos SECURUS 1 y 2 responden a la política de mejora de la seguridad de usuarios de carreteras del Gobierno de Aragón, así como de los departamentos de Altos Pirineos y Pirineos Atlánticos.
Por otra parte, las inversiones realizadas han sido posibles gracias a la cofinanciación del Programa POCTEFA 2014-2020, en que se inscribe este proyecto europeo.

Tiempo de implementación:

01/01/2018 - 12/31/2021 (3 años - en ejecucion)