Évaluation de la vulnérabilité et du risque des communes basques face au changement climatique
Description de l'étude de cas
Pour évaluer la vulnérabilité et le risque des communes de la CAPV face au changement climatique, une série de tâches plus spécifiques a été menée, qui sont résumées ci-dessous :
» Révision de l'approche méthodologique et du modèle de données de l'analyse antérieure de vulnérabilité des communes de la CAPV (2010).
» Révision des diagrammes de problèmes, des principales menaces climatiques et des secteurs potentiellement les plus touchés qui ont été identifiés dans la stratégie KLIMA 2050.
» Élaboration de bases de données d'indicateurs municipaux destinés aux chaînes d'impact sélectionnées.
» Réalisation d’une évaluation quantitative de la vulnérabilité et du risque relatifs des communes de la CAPV, sur la base d'indicateurs.
» Création d'une ample collecte de données géographiques et de sorties cartographiques.
» Préparation de fiches de synthèse pour chaque commune de la CAPV.
» Proposition d'une batterie générale de mesures d'adaptation, identifiant également le type de la mesure et le secteur auquel elle s'applique.
Identifier des indicateurs publics et universels, c'est-à-dire applicables à toutes les communes du Pays basque, et prescripteurs de menace, d'exposition, de sensibilité et de capacité d'adaptation. Pour cela, nous avons commencé avec des indicateurs d'études internationales antérieures et ils ont été ajustés aux cadres d'indicateurs du Pays Basque.
L'objectif principal du projet a été de réaliser une évaluation de la vulnérabilité et du risque des communes de la CAPV face au changement climatique. Savoir quelles communes et dans quelle mesure elles peuvent être touchées par les principales menaces climatiques actuelles et futures est d'un grand intérêt et permet de mettre en place des mécanismes et des politiques de réponse efficaces à différentes échelles. Ces connaissances aident les entités municipales à prioriser leurs impacts, à prendre des mesures concrètes et des études détaillées, ou à faire face à l'élaboration de plans sur le changement climatique et acquérir des engagements internationaux. Il est également utile pour les entités supra-municipales en vue de la priorisation des communes et des impacts.
Les résultats obtenus ont permis de faire une comparaison entre les communes et d'identifier celles dont les vulnérabilités et les risques face au changement climatique sont les plus significatifs selon les chaînes d'impact sélectionnées et les scénarios climatiques futurs.
Pour l'élaboration des bases de données d'indicateurs, il a été décidé d'utiliser des données publiques de sources officielles, mises à jour et avec une couverture complète pour les 251 communes de la CAPV.
En outre, en tant qu'aspect nouveau, l'analyse des risques des différentes chaînes d'impact a été menée dans une perspective de scénarios multiples. De cette manière, les résultats ont permis de détecter les différences entre les indices des différentes communes, et de montrer l'évolution possible du changement dans le temps.
Les ressources méthodologiques et les résultats offerts par cette étude peuvent permettre de prendre des décisions de planification territoriale et d'urbanisme mieux expliquées, afin d'anticiper les impacts possibles du changement climatique, ainsi que d'augmenter l'efficience et la résilience du territoire.
Cas développé et mis en œuvre en tant que mesure d'adaptation au changement climatique.
Ihobe, TECNALIA Research & Innovation
Information complémentaire
L'outil a été présenté aux municipalités à travers le réseau basque des municipalités pour la durabilité Udalsarea 2030, et a été mis en pratique dans certaines activités pilotes.
L'évaluation des facteurs de réussite et limitants n’a pas encore été menée.
Une étude coûts/bénéfices n'a pas été réalisée, cependant, étant donné que certaines municipalités utilisent déjà l'information, et que certaines entités supra-municipales sont en train d’intégrer cette information dans leur planification (Plans territoriaux partiels), les bénéfices proviennent de deux domaines :
• Les économies réalisées du fait que chaque municipalité et chaque entité supra-municipale n’ait pas à faire ce travail elles-mêmes.
• Les économies réalisées grâce aux mesures d'adaptation prises suite à son application.
• On s'attend donc à ce que les avantages dépassent de loin les coûts.
Euskadi participe à différentes initiatives internationales où l'adaptation au changement climatique est l'axe central d'action, comme le Compact of States and Regions3, du Sommet de Lima (COP20)4 ou l'initiative RegionsAdapt5 en 2015.
Cet engagement institutionnel est constaté dans la Communauté autonome du Pays Basque (CAPV) elle-même avec l'élaboration de la Stratégie du Pays Basque sur le Changement Climatique (KLIMA 2050) 14, approuvée en 2015.
En supposant que divers impacts soient attendus dans les communes de la CAPV, il est d'une grande importance de classer le type d'impact et le degré de vulnérabilité des communes basques afin d'aligner les plans et actions actuels et d'en proposer de nouveaux pour l'avenir, et ainsi faciliter la transition vers des communes plus résilientes.
2017 - 2019 (2 ans - finalisé)
Informations de référence
OBSERVATOIRE PYRÉNÉEN DU CHANGEMENT CLIMATIQUE
Avenida Nuestra Señora de la Victoria, 8
22.700 - Jaca
Huesca - España
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