OSATU. Vagues de chaleur et santé : impacts et adaptation en Euskadi

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OSATU. Vagues de chaleur et santé : impacts et adaptation en Euskadi
Secteurs thématiques: 
Risques naturels
Secteurs politique EU: 
Santé
Caractérisation géographique - Région biogéographique: 
Atlantique
Méditerranéen
Durée du projet: 
2016-2017
Typologie de l'initiative d'adaptation: 
Mesures Soft ou non structurelles
Impacts climatiques: 
Températures extrêmes

Description de l'étude de cas

L’objectif principal du projet OSATU consiste à évaluer l’impact des températures extrêmes sur la santé au Pays basque dans des conditions de changement climatique. Pour ce faire, il développe une méthodologie avec des éléments clés pour aider à la prise de décision en matière de prévention des effets des vagues de chaleur sur la santé. De plus, les résultats obtenus sont pertinents pour adapter les plans d'alerte précoce aux changements attendus dans le climat à l’avenir. Le succès du projet OSATU a permis sa continuité dans une deuxième phase en 2018-2019, appelée OASIS, financée lors de la deuxième convocation des subventions KLIMATEC du Gouvernement Basque.

Défis : 

Cette étude est la première à évaluer les effets sur la santé de phénomènes climatiques extrêmes dans le cadre de scénarios de changement climatique en Euskadi. Bien qu’il soit actuellement prévu de prévenir et d’atténuer l’impact des vagues de chaleur sur la santé en Euskadi, dans les faits, en raison des changements climatiques, ce type de phénomènes météorologiques extrêmes devrait s’accroître.
Selon l'Organisation Mondiale de la santé (OMS), les vagues de chaleur constituent l'un des phénomènes météorologiques extrêmes les plus dangereux, entraînant une augmentation de la morbidité et de la mortalité. Dans son dernier rapport, le Panel Intergouvernemental sur le Changement Climatique avait averti que, du fait du réchauffement de la planète, les vagues de chaleur avaient déjà augmenté et qu'une augmentation de la fréquence, de l'intensité et de la durée de ces phénomènes était à prévoir dans les prochaines décennies.
Les autorités sanitaires, dans ce cas au niveau régional, devraient envisager la possibilité d'une augmentation des épisodes de chaleur extrême et définir en conséquence des plans d'urgence pour protéger leurs citoyens de ce risque. Les zones urbaines devront faire face non seulement au changement climatique, mais également au développement urbain et à la croissance démographique qui pourraient exacerber les impacts potentiels sur la santé. 

Objectifs : 

Les principaux objectifs du projet OSATU consistent à :
- Analyser les données sur les projections de température maximale et l'incidence potentielle des vagues de chaleur en Euskadi.
-Déterminer l'impact potentiel de la température sur la santé des personnes, en particulier sur le risque de mortalité.
-Faire une évaluation économique des impacts sur le risque de mortalité.
-Comparer les coûts et les avantages des systèmes d'avertissement sur les vagues de chaleur (SAOC).
- Proposer des recommandations pouvant contribuer à améliorer l'efficacité du SAOC.
- Mettre au point un cadre de référence pour l’examen et la mise à jour de l’alerte précoce et de la prévention des effets des vagues de chaleur sur la santé des habitants d’Euskadi.

Solutions : 

La recherche développée conduit aux principaux résultats suivants :
- Caractérisation du problème des vagues de chaleur sur la santé des personnes et contextualisation du projet dans le cadre des priorités d'action au niveau européen, ainsi que de la Stratégie Klima 2050 approuvée par le Gouvernement basque.
- Analyse des prévisions de température pour les zones d'étude sélectionnées sur la base de deux scénarios d'émission.
-Évaluation des impacts des températures extrêmes sur le risque de mortalité de la population.
-Application de la méthodologie à 4 municipalités basques pour la production d'informations pertinentes pouvant contribuer à la prise de décision en matière d'adaptation au changement climatique.
- Développement d'une méthodologie pour déterminer les impacts potentiels des températures extrêmes sur la santé des personnes, une estimation économique des impacts des vagues de chaleur en termes de mortalité et une analyse coût-bénéfice d'un système d'alerte de vagues de chaleur.
- Compilation des principaux résultats obtenus pour chaque zone et développement de conclusions, limitations et recommandations.
-On a identifié une série de niches d'opportunités pour de futures recherches sur la santé publique dans un contexte de changement climatique.

Importance et pertinence de l’adaptation : 

Cas développé et mis en œuvre en tant que mesure d'adaptation au changement climatique.

Mots clés : 
Santé publique
vague de chaleur
SAOC
rapport coûts-bénéfices
températures extrêmes
Région et/ou villes impliquées: 
Pays Basque
Pays impliqués: 
Espagne
Niveau géographique de gouvernance: 
Régional
Organismes impliqués : 

IHOBE-Gouvernement basque, BC3.

Information complémentaire

Participation des acteurs intéressés : 

Le projet OSATU est développé par l'IHOBE, un organisme public du Gouvernement basque, en collaboration avec le centre de recherche BC3.

Facteurs de réussite et limitants : 

Succès : étude pionnière sur les vagues de chaleur et la santé en Euskadi ; les résultats du projet incluent le développement d'une méthodologie adaptée à la Communauté autonome basque, transférable et reproductible sur d'autres territoires.

Limites : seules les données de mortalité et de non-morbidité ont été prises en compte, des variables telles que l'effet d'îlot thermique urbain doivent être analysées à une plus grande échelle spatiale ; l'impact de la persistance des températures maximales n'a pas été analysé.

Évaluation des coûts et des avantages : 

Le rapport coûts/bénéfices de l’étude (RCB) montre que les systèmes d’alerte et la prévention des phénomènes de canicule sont des mesures d’adaptation très rentables, c’est-à-dire que les bénéfices économiques dépassent de loin les coûts.

Aspects juridiques : 

Le projet OSATU et sa continuation, OASIS, ont été financés dans le cadre de l’appel Klimatek pour des projets de R&D, d’innovation et de démonstration en adaptation au changement climatique. Cet appel est proposé pour répondre aux objectifs et aux lignes d’action de la stratégie KLIMA 2050 du Pays basque. Cette stratégie fait partie de la stratégie d'adaptation de l'UE au changement climatique (Commission européenne, 2013).

Temps de déploiement : 

2016-2017 (1 année - finalisée)

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