Tierra Estella contre la précarité énergétique
Description de l'étude de cas
Au cours du premier semestre 2018, l'association TEDER a développé le projet pilote « Région de Tierra Estella contre la précarité énergétique » financé par FEADER et le gouvernement de Navarre. Dans ce contexte, il a été identifié comme nécessaire de réaliser un protocole d'action entre les différents organismes publics et privés de la zone, en recherchant leur engagement à travailler pour le droit à l'énergie pour tous et pour toutes, identifier les personnes utilisatrices et établir les actions avec le plus grand impact dans chaque situation.
Avec tout ce qui a été appris dans ce projet, et grâce au soutien du programme Innov@social de la Fundación Caja navarra et de la Fundación la Caixa, une deuxième phase de ce projet a pu être réalisée, qui a maintenu la même philosophie d'aide aux citoyens, et qui a été prolongée à avril 2019. Dans cette seconde phase, un effort est fait pour développer l'esprit de réseau, travailler et créer des liens entre les entités locales, les services sociaux de base et les associations. De cette manière, les « antennes InfoÉnergie » sont créées, dont la tâche est de fournir aux personnes utilisatrices un point conseil à proximité dans leur propre localité.
Le projet est basé sur le principal défi de lutter contre la précarité énergétique à Tierra Estella. Compte tenu de l'indicateur objectif de précarité énergétique Minimum Income Standard (MIS), plus de 6 % de la population navarraise se trouve dans cette situation de vulnérabilité et, par conséquent, a des difficultés à faire face à ses factures énergétiques.
Objectif principal : informer, former et sensibiliser contre la précarité énergétique à Tierra Estella, rechercher des alliances avec des organismes publics et privés ayant la capacité d'agir dans cette situation et mener de petites actions dans les foyers vulnérables pour atténuer ladite précarité. Pour cela, il est prévu :
» Mettre en place un protocole de lutte contre la précarité énergétique avec une implication public-privé.
» Réaliser des processus de formation et concevoir un matériel de support pour le personnel technique et bénévole des entités collaboratrices.
» Identifier les personnes utilisatrices du protocole de lutte contre la précarité énergétique et mener des actions directes contre la précarité énergétique à Tierra Estella.
» Réaliser un travail important de sensibilisation contre la précarité énergétique.
Les résultats obtenus avec ce projet sont :
» Guide d'économie et d'efficacité énergétique dans les foyers.
» Accords de collaboration avec la Croix-Rouge d'Estella, Cáritas, ELA, la municipalité d'Estella, la commune du district de Mendaza, les services sociaux de base d’Ayegui, les associations intercommunales de services sociaux d’Allo, Ancín-Améscoa et Los Arcos, atteignant un total de 50 entités.
» 7 ateliers de formation pour le personnel technique et bénévole des entités collaboratrices concernant l’économie et l'efficacité énergétique et 14 réunions avec les citoyens, auxquelles ont participé un total de 107 personnes.
» 56 audits énergétiques des logements pour analyser et réaliser les bilans énergétiques correspondants et proposer des améliorations.
» En électricité, une économie moyenne de 20,9 % a été réalisée sur 66 contrats analysés (économie moyenne de 147,82 €/an/contrat).
» En gaz, une économie moyenne de 13,1 % sur 13 contrats analysés (économie moyenne de 85,94 €/an/contrat).
» Demande de traitement de 90 chèques énergétiques, soit une économie de 29,3 % (économie moyenne de 129,03 €/an/chèque énergétique).
» Un protocole d'action pour lutter contre la vulnérabilité énergétique du territoire, grâce à la collaboration, au dévouement et à la solidarité de bon nombre d'entités de Tierra Estella.
Le cas est principalement mis en œuvre en fonction d'objectifs d'autres politiques n’étant pas d'adaptation, mais avec une prise en compte significative des aspects de l'adaptation au changement climatique.
L'association TEDER a été accompagnée par les entités qui ont soutenu ce projet, Fundación Caja Navarra et Obra social la Caixa avec l'Initiative Innovasocial.
Information complémentaire
Dans le projet pilote, un protocole de lutte contre la précarité énergétique est établi à Tierra Estella avec la participation de différents organismes publics et privés. Des accords de collaboration sont signés avec 9 entités qui regroupent au total 50 entités locales et associatives.
Dans la deuxième partie du projet, un effort très important a été fait pour impliquer, en plus des entités collaboratrices telles que la Croix-Rouge, Cáritas Diocesana, les services sociaux de base, la Fundación Secretariado Gitano, etc., les municipalités de Tierra Estella. La réponse des municipalités avec la création des « antennes du service Point InfoÉnergie » a grandement facilité l'accès direct et fiable aux services énergétiques des personnes en situation de vulnérabilité énergétique.
Facteurs de réussite :
Le service Point Infoénergie de l'association TEDER, et en réponse aux demandes territoriales pour la continuité de ce service, poursuivra son travail avec les personnes du territoire qui se trouvent en situation de vulnérabilité énergétique. Il poursuivra également l'analyse énergétique de contrats et de factures énergétiques, en proposant des mesures correctives entraînant des économies d'énergie et d’argent, ainsi que le traitement des chèques énergétiques.
Facteurs limitants :
Coordination du réseau entre les entités locales, les associations et les services de base.
Le projet pilote a disposé d’un budget de 46 423,75 €, encouragé par TEDER et financé par FEADER et le gouvernement de Navarre.
La poursuite du projet a disposé d’un budget de 30 000 € et bénéficie du soutien du Programme Innovasocial de la Fundación Caja navarra et Obra Social La Caixa.
L'investissement total du projet a été de 76 423,75 euros.
Le 27 octobre 2017, le projet de la sous-mesure 19.02.02 sur la mise en œuvre des opérations des Stratégies de développement local participatif « Région de Tierra Estella contre la pauvreté énergétique » a été approuvé, promu par l'association TEDER.
Le projet pilote de lutte contre la précarité énergétique a été réalisé de janvier 2018 au 31 juillet 2018.
Le projet s'inscrit dans l'objectif 1 de la Stratégie de développement de Tierra Estella « Contribution à la promotion des économies et de l'efficacité énergétique, ainsi qu'à la promotion des énergies renouvelables ».
07/01/2018 - 04/30/2019 (1 année- finalisé)
Informations de référence
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