EFA123/16 SECURUS 2

Secteurs thématiques:

Risques naturels

Secteurs politique EU:

Réduction des risques, infrastructures

Caractérisation géographique - Région biogéographique:

Alpina

Durée du projet:

01/01/2018 - 12/31/2021

Typologie de l'initiative d'adaptation:

Green ou basée sur les services écosystémiques

Impacts climatiques:

Dégradation de la cryosphère

Glissements de terrains et coulées de boue

Inondations

Orages

Description de l'étude de cas

La sécurité des infrastructures routières en montagne est un domaine très affecté par les risques naturels liés au changement climatique.
Le 1er janvier 2018, le projet européen SECURUS 2, comme projet de continuation de SECURUS 1, démarre sur les axes routiers de Bielsa - Aragnouet (Lannemazan - Aínsa) et de l’Espace Pourtalet (Laruns - Biescas), afin de garantir la sécurité de ses usagers contre divers risques naturels.
Les partenaires de ce projet ont mené diverses actions dans des domaines tels que la protection et la prévention du risque d'avalanches, du risque de glissements de terrain et d'érosion des terres, ainsi que le développement des équipements de viabilité hivernale et d'un poste médical avancé à la tête nord du tunnel.

Défis :

» Prévision du risque d'avalanches sur les routes du tunnel de Bielsa-Aragnouet et de Pourtalet.
» Suivi de la prévision météorologique pour l'adaptation des services de viabilité hivernale de la route et l'utilisation de fondants routiers.
» Installation de protections contre les avalanches sur les versants des routes.

Objectifs :

L'objectif principal est d'améliorer significativement la sécurité des usagers contre les risques naturels, notamment dans :
» Les risques dérivés des avalanches tombant sur la route.
» La promotion de l'utilisation de nos routes grâce à l’augmentation des usagers.
» Fournir de nouveaux outils aux nivologues pour réaliser une prévision permettant d'ajuster les fermetures préventives des routes en raison du risque d'avalanches (nouvelles stations météo, Nivexc, réaliser un historique, etc.).

Solutions :

» Augmentation de 5 % des utilisateurs entre 2016 et 2019.
» 324 heures de fermeture pour risque d'avalanche au passage transfrontalier Bielsa-Aragnouet, entre 2016 et 2021 (dont 49 heures entre 2019 et 2021).

Importance et pertinence de l’adaptation :

Le cas est principalement mis en œuvre en fonction d'objectifs d'autres politiques n’étant pas d'adaptation, mais avec une prise en compte significative des aspects de l'adaptation au changement climatique.

Mots clés :

sécurité

risques naturels

avalanches

neige

protection de l’usager

fiabilité

Région et/ou villes impliquées:

Aragon

Nouvelle-Aquitaine

Occitanie

Pays impliqués:

Espagne

France

Niveau géographique de gouvernance:

Transfrontalière

Interrégional

Organismes impliqués :

Département des Hautes-Pyrénées. Département des Pyrénées Atlantiques. Gouvernement d’Aragon.

Information complémentaire

Participation des acteurs intéressés :

Groupes d'intérêt impliqués :
» Municipalités de Bielsa, Aragnouet et Saint-Lary
» INAGA
» Consortium Tunnel Bielsa-Aragnouet
» Espace Pourtalet
» Service forestier du gouvernement d'Aragon
Outils participatifs :
» Préparation d’études environnementales préliminaires.
» Demande de permis de construction de protections contre les avalanches, avec leurs temps respectifs d'exposition publique à des tiers.

Facteurs de réussite et limitants :

Facteurs de réussite : au moment de choisir les meilleures actions dans un souci d'équilibre technique et économique, notamment dans des travaux de protection contre les avalanches, un facteur de succès très important est de pouvoir travailler avec des spécialistes de ce type de solutions en haute montagne. Parallèlement, ce degré de spécialisation dans la prévision localisée du risque d'avalanche est tout aussi important. On a pris soin de s’en assurer en demandant diverses caractéristiques dans les spécifications techniques des marchés publics lancés, ainsi que dans la solvabilité technique et économique requise.
Facteurs limitants : besoin de synergies dans la recherche de solutions innovantes pouvant être transférées vers d'autres secteurs des Pyrénées et d'autres chaînes de montagnes européennes.

Évaluation des coûts et des avantages :

Le montant total du projet approuvé est de 5 638 844 €, cofinancé à 65 % par le Fonds Européen de Développement Régional (FEDER) dans le cadre d’Interreg VA Espagne-France-Andorre (POCTEFA 2014-2020).
Lors de l'évaluation des pentes d'avalanches dans lesquelles investir pour l'installation de protections contre les avalanches, certaines ont été priorisées face à d’autres en fonction de l'historique des chutes d'avalanches (2014-2020) et en fonction du degré de risque d'exposition des usagers sur la route.

Aspects juridiques :

Les actions menées dans les projets SECURUS 1 et 2 répondent à la politique d'amélioration de la sécurité des usagers sur la route du gouvernement d'Aragon, ainsi que des départements des Hautes-Pyrénées et des Pyrénées Atlantiques.
D'autre part, les investissements réalisés ont été possibles grâce au cofinancement du Programme POCTEFA 2014-2020, dans lequel s’inscrit ce projet européen.

Temps de déploiement :

01/01/2018 - 12/31/2021 (3 ans - en cours de réalisation )