En la región francesa de Occitanie, 74 intercommunalités de más de 20.000 habitantes están obligadas a elaborar planes específicos para abordar los retos del cambio climático a la escala regional. En el caso del Valle de l'Ariège, su Plan Climat-Air-Energíe Territorial (PCAET) se encuentra en desarrollo en estos momentos, con el objetivo de comenzar a implementar sus acciones a partir de 2019.
El PCAET representa un plan de desarrollo sostenible a la escala territorial, cuyo principal reto es abordar la mitigación y adaptación al cambio climático, así como desarrollar las energías renovables, reducir el consumo energético y reducir las emisiones contaminantes en un contexto comarcal de tipo rural de montaña. En suma a lo anterior, este plan es elaborado de manera participada por todos los agentes clave del territorio, como reto para asegurar su futura implementación transversal.
El PCAET tiene como principales objetivos:
- diagnosticar el estado del territorio frente a las amenazas del cambio climático.
- definir estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático a la escala regional.
- reducir el consumo energético del territorio.
- conseguir que el 100% del consumo energético proceda de fuentes renovables en 2050.
- mejorar la calidad del aire.
- cumplir con los compromisos internacionales en materia de lucha contra el cambio climático a los que se ha comprometido Francia.
Las acciones desarrolladas por el PCAET hasta el momento (2018) son las siguientes:
- realizar un diagnóstico del territorio en materia de vulnerabilidad al cambio climático, potencial para el desarrollo de las energías renovables, secuestro de carbono en suelos y bosques, de la calidad del aire y de las demandas de energía de los diferentes sectores socioeconómicos.
- diseñar una estrategia territorial y un plan de acción hasta 2050 para alcanzar los objetivos planteados.
En 2019 se pondrán en marcha las acciones que sean aprobadas en el Plan de acción correspondiente.
Caso desarrollado e implementado como una medida de adaptación al cambio climático
Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) de la Vallée de l'Ariège.
El PCAET es promovido por el órgano de gobierno local Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) de la Vallée de l'Ariège, quien tiene el mandato legal de diseñarlo para su puesta en marcha en el año 2019. La fase de diseño desarrollada entre 2017 y 2018 ha contado con la colaboración de todos los agentes del territorio a través de la creación de un Grupo de trabajo técnico, un Comité técnico y un Comité de Pilotaje. Se han establecido acuerdos de concertación con agentes privados, newsletters para la población interesada, encuestas en línea para el gran público y reuniones públicas sobre diferentes temáticas con los agentes clave involucrados.
Éxito: gran participación de agentes clave gracias a las vías de participación y concertación; cumplimiento de los plazos iniciales; transversalidad del diagnóstico elaborado; territorio pionero en declararse como TEPOS (Territorio à Energie POSitive, cuyo objetivo es producir más energía renovable de la que se consuma en 2050).
Limitantes: complejidad de articular una estrategia territorial con un elevado número de agentes sectoriales y administrativos-políticos;
Por el momento no se ha elaborado un estudio minucioso de costes y beneficios. El único dato disponible es el coste aproxima del diagnóstico técnico elaborado, de unos 100.000€, al que habría que añadir los gastos en campañas de comunicación.
Según la Ley de Transición Energética para el Crecimiento Verde (LTECV) de 2015, los territorios de más de 20.000 habitantes deben desarrollar una estrategia propia de transición energética. El desarrollo del PCAET de la Vallée de l'Ariège ha contado con el apoyo técnico y financiero del programa LEADER de la UE, ADEME Occitanie, el Conseil départemental de l’Ariège, el Syndicat départemental d’Energies de l’Ariège, el PNR des Pyrénées Ariégeoises y las compañías eléctricas Enedis, GRDF y Groupement des Régies d’électricité communales.
2017-2019 (2 años - en ejecución)
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22.700 - Jaca
Huesca - España
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